Enfoque para la recopilación y análisis de información

La elaboración y actualización de este Registro se basa en una metodología que integra diversas fuentes de información y se enfoca en la sistematización de los datos clave para la caracterización del riesgo hídrico a nivel local. El proceso metodológico general incluye los siguientes pasos:

Proceso General

• Identificación de Localidades: Selección de localidades con base en antecedentes de eventos hídricos, estudios previos, reportes de organismos locales y provinciales, y criterios de exposición.
• Recopilación de Información Existente: Búsqueda y compilación de datos provenientes de:
• Fichas técnicas o informes de riesgo hídrico previos (cuando disponibles).
• Investigación en fuentes públicas: sitios web gubernamentales (provinciales y municipales), noticias, informes de organismos técnicos (INA, SMN), Infraestructura de Datos Espaciales (IDESF), estudios académicos, y bases de datos geográficas (Google Maps, OpenStreetMap).
• Estudios hidrológicos e hidráulicos de cuencas y áreas urbanas.
• Registros históricos de eventos hidrometeorológicos extremos (inundaciones, sequías).
• Información sobre infraestructura hídrica existente (defensas, canales, estaciones de bombeo) de proyectos y obras ejecutadas o planificadas.
• Datos de sistemas de monitoreo hidrometeorológico (niveles de ríos, caudales, precipitaciones) de redes oficiales.
• Cartografía temática relevante (topografía, uso del suelo, zonas inundables).
• Sistematización de Datos: Organización de la información recopilada en un formato estructurado y homogéneo para cada localidad, permitiendo su comparación y análisis.
• Análisis Preliminar de Riesgo: Caracterización general de las fuentes de riesgo (fluvial, pluvial, freática) y evaluación del contexto de la infraestructura y monitoreo existente, basado en la información disponible.
• Generación del Registro: Documentación de la información analizada para cada localidad en secciones dedicadas dentro del registro.
• Actualización Continua: Establecimiento de un mecanismo para incorporar nueva información (monitoreo en tiempo real, nuevos estudios, reportes de eventos) que permita mantener actualizado el registro.

Nota: La profundidad del análisis y la disponibilidad de datos específicos pueden variar entre localidades, dependiendo de la existencia de estudios detallados o sistemas de monitoreo locales operativos. El presente registro se basa en la información pública o fácilmente accesible a la fecha de su elaboración. Para las localidades donde no se encontraron fichas técnicas detalladas preexistentes, la información se ha compilado a partir de la investigación web general.

Enfoque Conceptual:

Definicion de riesgo: Se define al riesgo como el resultado de amenazas naturales o antrópicas actuando sobre poblaciones vulnerables. La vulnerabilidad, la resiliencia y la elaboración participativa de mapas de riesgo son elementos centrales del enfoque. Estos mapas permiten identificar zonas críticas y planificar con consenso comunitario.

Las amenazas hídricas objeto de este estudio, son todas aquellos procesos (atmosféricos, hidrometeorológicos o hidrológicos) que se manifiestan como resultado de la dinámica de la tierra, y que por su ubicación, severidad y frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente a la sociedad humana, sus actividades y/o su medio ambiente. Cuando un fenómeno causa efectos negativos en la sociedad y en el medio ambiente, se dice que ha ocurrido un impacto o que ha generado un desastre natural. En áreas donde no hay intereses sociales ni de la sociedad, las amenazas no representan un riesgo, aunque pueden seguir siendo peligrosas. En este sentido, el riesgo no es un concepto puramente físico, sino una construcción social, que se genera aún por amenazas que se han repetido largamente en la historia, como las lluvias intensas, que son un evento natural común en muchas regiones que hay intereses humanos.

La evolución del peligro o amenaza implica la determinación de los factores exógenos al accionar humano principalmente (precipitaciones, crecidas, aumento del caudal de aguas subterráneas), que son función de la probabilidad de ocurrencia de los distintos tipos de eventos que originan las inundaciones. De manera complementaria, deben considerarse los factores endógenos (físicos, biológicos, socio-económicos, políticos y culturales), propios de cada cuenca donde se verifica un evento crítico, puesto que actúan como un factor multiplicador del peligro y condicionan los niveles de impacto. Estas amenazas se deben entender como una amenaza entendida como la fuerza dominante del sistema social, económico y ambiental.

En estudios previos, se han caracterizado los detonantes de las inundaciones, identificando a las precipitaciones intensas como uno de los principales fenómenos que generan desastres (40% de los registros); estas lluvias son de magnitud e intensidad sumamente variables, dependiendo de la combinación de muchos otros factores. Se trata en general de lluvias con magnitudes de 200 a 300 mm que son mucho más peligrosas en zonas urbanas o en áreas de aporte hacia zonas urbanas. Entre los eventos extremos de lluvias intensas producidos durante los últimos años se pueden mencionar los que afectaron las localidades de Reconquista en 1991, San Javier en 2003, Vera en 1992, Ceres en 1993, Cañada de Gómez en 2000, Gobernador Crespo en 2003, Elisa en 2003, Santa Fe en 2003 y 2007 y Esperanza en 2006-2007 (Ministerio de Asuntos Hídricos de la Provincia, 2007).

El segundo factor predominante son los desbordes (57% de los registros) del río Paraná y sus afluentes (ríos Salado, Carcarañá, Calchaquí, Coronda, San Javier y los arroyos Las Conchas, San Antonio, Cululú, Saladillo Dulce, Saladillo Amargo, San Lorenzo, Ludueña, Saladillo, Frías, Seco, Pavón del Medio, Cañada de Gómez, Golondrinas, Los Amores, del Rey, Ibarlucea, Los Padres, entre otros). La crecida y el desborde recurrente de estos cursos han generado impactos negativos de proporciones extraordinarias sobre la población, la infraestructura y la producción agropecuaria e industrial en las zonas aledañas a los cursos de agua. Los últimos fenómenos de extremos máximos se registraron (Ministerio de Asuntos Hídricos de la Provincia, op. cit.).

• En el rio salado: años 1973, 1982, 1998
• En el rio parana: los años 1982-83, 1992 y 1998

Otros factores detonantes de inundaciones son los desbordes de lagunas (sobre todo La Picasa), provocados por la combinación de lluvias, ascenso en los niveles freáticos y saturación del suelo. También se registran casos de inundaciones cuyo principal disparador es el escurrimiento de agua desde zonas más altas, como ocurre en los departamentos del norte por aporte de aguas desde Chaco o Santiago del Estero. La zona norte de la provincia tiene, frente a estos aportes, áreas de bajo potencial de escurrimiento, lo que favorece la acumulación de excedentes hídricos.